警員徐瑜昌（張孝全 飾）為調查一宗黑槍案件只身犯險將黑幫人物龐天南之子捉拿時值民選的最后階段調查局方正北與龐天南達成交易：龐天南出人行刺候選人來換回兒子無罪開釋黃營候選人吳志雄在民調中被對手田正遠遠甩開普通的宣傳戰已無法挽回局勢但一則更大的陰謀早已在暗中籌劃…… 　　龐天南義子金水（林家棟 飾）由越南返回擔任殺手但是他得到的兩顆子彈卻并無致命的藥量于此同時失業退伍軍人陳二同（廖啟智 飾）因生計所迫收錢在刺殺行動中扮頂罪羔羊吳志雄在親民巡游時計劃正式啟動金水槍擊吳志雄使田正陣營陷入不利局面這場自導自演的槍擊競選秀牽涉高層利益令負責此案的孫學仁（任達華 飾）警官與徐瑜昌倍感黑幕重重……